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第二种则是正常的政务奏报一类的。
官员治理地方，一些决策需要上报朝廷，得到支持后才能做，或者地方上有些处理不了的事情。
这种扎子都是直接送去知政堂，由相公们进行处理批覆后，在呈给官家批阅。
而第三种则是官员的上奏，这类属于提建议谏言的那种，供官家考量。
第一种和第二种都是直接送给官家过目的，官家若是觉得有用，可能就会召见群臣商讨，或者让相公们自行商讨，看看可行性。
因为是直接呈交官家的，若是官家看完后，既不交给相关部门议论，也不给予批覆，所奏内容就不会传出去。
当然，前提是上书之人，没有自己对外泄露。
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也正因为这样，王安石上书之事，苏轼才有机会知道。
既然官家迟迟没有反应，就说明他把扎子压下来了，更说明他没有变法的意思。
「如今朝廷积弊如此之严重，辽国西夏又各有忧患，简直是千古难逢之机会，陛下为何如此糊涂？」苏轼叹息道。
「兄长！」
苏辙皱眉道：「你吃醉了！」
谈谈变法之事没什么，王安石把这件事告诉欧阳修时，就是因为官家迟迟没有回应，想在朝堂上直接提出，想得到欧阳修的支持。
过不了多久，这件事应该就会成为汴京热议的话题。
但苏轼刚刚直接说官家糊涂，这话可禁不起深究。
以官家的性子，就算当面这么说也未必会生气，但若是被有心人做文章可就麻烦了。
齐衡也微微摇头，他还觉得苏轼稳重了呢，没想到还是这么心直口快。
当今官家的脾气，可以说是历史上所有皇帝中最好的了。
但是吧，也会有小气的时候，比如说对待杨无端之事上。
不过齐衡了解内情后，也不觉得官家有错，只能说杨无端太倒霉了，自己撞上了枪口上。
以前殿试是有淘汰的，官家之所以取消淘汰，完全因为一个人。
有个人几次会试落榜，快到而立之年终于考中了。
就在他满怀憧憬的参加殿试，却被淘汰了。
虽然以前殿试也有淘汰，但是这个比例其实不高。
殿试落榜，让他遭受了巨大的打击，愤怒之下，转投了西夏。
这要是在往常时候，也不算什么。大周转投辽国和西夏的读书人虽然不多，但陆陆续续也有一些。
可那人投靠西夏之时，正是西夏想要自立建国的时候。
虽然西夏一直算是单独的政权，可表面上一直在大周和辽国之间反覆横跳，接受两国的册封。
当时西夏名义上接受了大周的册封，虽然是自治，但明面上又归属于大周。
西夏想要自立，大周肯定不能无动于衷，否则天下人怎么看大周？
因此大周只能出兵讨伐，尴尬的是没打过，那个投靠西夏的落榜考生，还得到了重用，更是在大周和西夏的交战中立下了不小的功劳。
对方还在两军阵前，骂官家没有眼光，不识英才。
之前投靠辽国和西夏的读书人，都没混出什么名堂，大周自然不在意。
可现在出现一个正面教材，若是不做出改动，那么大周的读书人，怕是不少都会生出这种想法。
屡试不第的人太多了，要是这些人因为多次落榜，心里怀恨在心，都转投辽国和西夏。
不仅对朝廷威信是一个打击，大周更是在为对方培养人才。
就在官家思考是否要改变殿试制度时，有一次科举会试开始了。
杨无端自持自己有才华，落榜后在青楼之中借酒消愁，更是说出与其在科举上空耗光阴，不如寄情于青楼。
杨无端确实有才华，写的词很受青楼女子喜欢。
许多青楼女子更是以唱他的词为荣。
他的这句话，很快就被传开了。
大周科举哪怕再公平，录取的人数终究是少数，落榜的才是多数。
文无第一，那些落榜的很少会认为自己才学比不上那些考中的。