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刘备坐领益州州府，处置善后，安抚世家，安顿兵卒，诸事繁杂。
数日之间，大局粗定，唯独黄权丶刘巴二人闭门不仕，成了眼下最棘手的难题。
众人皆言，黄权刚烈忠直，刘巴孤高自守，皆是软硬不吃，难以驯服。
帐下诸将多有提议，以政令强征，押入府中任用，不从便行贬黜。
刘备摇头否决。
「蜀地初定，当以宽仁收心。强压旧臣，只会激化矛盾，令蜀中士族人人自危，后患无穷。黄权丶刘巴，皆当世大才，若能诚心归我，安稳西蜀事半功倍；若一味逼迫，得不偿失。」
法正上前道：「主公，正与公衡乃是旧识，公衡虽忠于刘璋，却非愚顽不化，明事理丶辨大势，只是心存节义，难以骤然转头。主公若是亲自去请，想必公衡不会拒绝，亦见主公爱才之心啊。」
刘备深深认同，思虑过后，决意先访黄权。
次日，刘备屏退大队仪仗，只携数名亲随，轻车简从，亲至黄权府宅门外。
府门紧闭，院门落锁，家仆闭门谢客，再三推辞。
刘备不恼，立于阶下，从容开口，令家仆传话：
「备非以新主之势强逼公衡，只以同路汉臣之身，前来一谈。」
片刻之后，院门缓缓开启。
黄权一身素服，立于庭中，面色冷肃，不迎不拜，礼数疏离。
二人入内对坐，堂内清寂，无酒无茶，气氛凝重。
黄权率先开口，语气硬直：「明公既取益州，大势已定，刘璋已降，我等败臣，生死荣辱皆在掌中。若要降表印信，一纸便可，不必劳主公亲至。」
刘备摇头，神色诚恳，全无上位者威压：
「公衡误会了。我今日前来，不是要逼你屈膝，更不是索要降书。
昔年你谏刘璋，勿迎我刘备，勿结外寇，勿轻启战端，句句皆是守土安民的良言。你忠于刘璋，忠于益州，这份本心，备素来敬佩。」
他话锋一转，直指根源：
「刘璋暗弱，内政废弛，纵容豪强，民生疲敝；遇事摇摆，背盟反覆，先引我入川拒张鲁，后私结曹操欲害我全军，祸乱之源，不在外，而在内。
你所忠的，是益州山河丶是蜀中百姓，绝非刘璋一人之昏庸私欲。
如今蜀地战火方歇，百姓厌乱，郡县残破，良田荒芜，正是需贤臣治理丶休养生息之时。
你若固守小节，闭门自弃，一身大才埋没于宅中，眼睁睁看着蜀地乱象再起丶黎民再受困苦——此举不仅非忠，反是负了益州。
我志在匡扶汉室，平定乱世，收纳西蜀，只为积蓄力量，北伐中原，扫清奸雄。
公衡若愿相助，不是弃旧主，而是舍一人之私节，救百万蜀民之生计啊。」
一番话语，恳切通透，不扣大帽，不谈威逼，只论民心丶大局丶苍生。
黄权默然良久，神色渐渐松动。
他一生忧蜀，最怕战乱不休丶百姓流离。如今蜀地易主已成定局，刘璋既已归降，大局无可挽回，自己死守一门气节，于国于民毫无益处，反倒辜负半生治世之志。
回想自己身为蜀臣，已尽本分，该谏的谏了，该守的守了，臣节无亏。
他本就不是顽固之人，此间权衡利弊，心结渐解。
黄权长叹了一声，起身拱手，郑重下拜：
「明公胸襟见识，远超刘璋。
从今往后，权愿竭尽所能，辅佐明公。」
……
黄权既已倾心归服，即刻入府理事，与法正丶董和等人一同整顿吏治，梳理蜀中户籍赋税。
可连日核算下来，一桩难题压得满帐文武愁眉不展。
成都仓廪充盈，粮草布帛堆积如山，足够支撑大军一年之用，然而府库钱银却极度匮乏。
刘璋在位之时，为政宽纵，豪强兼并土地，隐匿税赋，财用散漫无度，连年耗空库藏。
如今刘备既定蜀地，曾许诺将士成都拿下之后，府库钱银尽皆犒赏三军，当日便被军士哄抢一空。
如今又要抚恤流民，修缮城防，整顿民生，处处皆需现钱周转。拟定的功臣赏单一再核对，府库存银寥寥无几，根本无力兑现。军心不稳，政务停滞，益州初定的局面，险些被财用短缺拖入困局。