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“指望天道、人心、礼仪、道德来约束君主的私心？那是痴人说梦！”
他顿了顿，目光扫过台下所有人，一字一句道：“唯有明确的法律和制度，才是最可靠的。”
“不以尧存，不以桀亡。不管坐在那个位子上的是明君还是昏君，法律和制度都会在那里，不动不摇，不偏不倚。”
这话说得掷地有声。
法家的学子们一个个挺直了腰背仔细聆听着。
吴公转向嬴凌，郑重地躬身行礼，然后直起身，声音变得更加深沉：“陛下，若真要监督皇权，臣以为，当立‘三法’。”
台下，所有人都竖起了耳朵。
吴公缓缓道：“一曰立宪。以明文法律的形式，明确划分皇权与相权的边界。什么事该皇帝管，什么事该丞相管，什么事该交给百官共议——都要写得清清楚楚，明明白白。”
“皇帝不能越界，丞相不能越权。如此，方有章可循，有法可依。”
台下，议论声四起。
立宪？
划定皇权边界？
这在以前，是想都不敢想的事。
吴公没有理会那些议论，继续道：“二曰强监。设立一个只对法律负责、独立于皇权之外的最高监察院。”
“这个监察院，不归丞相管，不归皇帝管，只对法律负责。它的职责，是监督包括丞相在内百官、乃至监督陛下的权力。陛下若有不当之举，监察院有权提出异议，有权记录在案，有权公之于众。”
这话一出，台下彻底炸了锅。
独立于皇权之外的监察院？
监督陛下？
这不是要造/反吗？
吴公却不为所动，他的声音更加洪亮：“三曰明法。将律法公之于众，让天下人都知道法律的内容。”
“同时，确定法律的最高地位，任何人，包括天子，违法必究。天子犯法，与庶民同罪。这不是臣说的，是商君说的，是韩非说的，是法家历代先贤说的！”
他深吸一口气，目光如炬：“如此，方能建立一套不以任何人意志为转移的、恒定的权力监督体系。”
“不管坐在皇位上的是谁，不管他英明还是昏庸，这套体系都会运转，都会监督，都会约束。这才是真正的监督！”
说完，他深深一揖，退后一步，等待着皇帝的答复。
台上，嬴凌双眼微眯。
他的心中，掀起了惊涛骇浪。
这应该算是君主立宪制的雏形吧。
立宪、强监、明法——这三个词，在后世的政治学中，每一个都是沉甸甸的概念。
而吴公，这个时代的法家学者，竟然能提出这样的构想。
虽然他用的词不同，思想的深度也不同，但方向，竟然惊人的一致。
嬴凌心中感慨万千。
法家，不愧是法家。他们虽然主张君主集权，但他们的集权，是以法律为核心的集权，而不是以君主个人意志为核心的集权。
在法家的理想中，君主是法律的执行者，而不是法律的创造者。
法律高于君主，这才是法家的终极追求。
不过，秦朝经过他父皇的集权，已经形成了绝对君主制。
皇权至高无上，不受挑战。
他若贸然改动，改得太大，恐生事端。
这件事，不能急，不能躁，要慢慢来，要一步一步走。
台下，吴公的话刚说完，下面已经掀起轩然大波。
伏生第一个站了出来。
这位白发苍苍的儒家老学者，此刻像是被踩了尾巴的猫，整个人都炸了。
他颤颤巍巍地指着吴公的鼻子，手指因为愤怒而剧烈颤抖，脸上的皱纹都扭曲了，红急白脸地骂道：“吴公！你什么意思？你们法家这是要凌驾于陛下之上吗？设监察院监督陛下？你……你这是大逆不道！”
叔孙通更是直接跳了出来。
他的脸上没有了平时那种笑眯眯的表情，取而代之的是一种近乎狰狞的愤怒。他指着吴公，声音尖锐得刺耳：
“目无君父！逆行倒施！陛下！臣谏言，诛杀此獠！此等狂悖之言，若不严惩，天下人皆以为陛下可欺！”
儒家学子们也跟着起哄，有的喊“诛杀逆贼”，有的喊“法家乱政”，一片嘈杂。
法家的学子们则针锋相对，大声反驳。双方你一言我一语，吵得不可开交。
吴公站在那里，面色平静，仿佛那些骂声不是冲着他来的。
他只是静静地站着，目光落在台上的嬴凌身上，等待着皇帝的裁决。
台上，嬴凌面色平常。
他没有愤怒，没有惊慌，甚至没有任何不悦的表情。
他只是淡淡地笑了，那笑容如春风一般和煦。
他抬起手，轻轻往下压了压，示意大家安静。
“诸公不必如此激动。”他的声音通过传声装置传遍广场，不高，却清晰地压过了所有的嘈杂，“论道嘛，畅所欲言。今日召大家来辩天台，就是为了让大家畅所欲言。有不同意见，可以辩，可以争，可以吵，但不必动刀兵。”
台下，嘈杂声渐渐平息。
伏生和叔孙通虽然心有不甘，但皇帝发了话，他们也只能暂时压下怒火。
嬴凌的目光落在吴公身上，声音依旧平和：“至于吴爱卿，你可细说。如何监督？立宪如何立？强监如何设？明法如何明？朕想听。”