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和云建的解释基本属实。
地铁项目要想成功审批通过，必须穿透三司一公司。
三司是指发改委投资司，基础司，环资司。
投资司负责对地方财政的承受能力，债务风险进行评估。
一句话，投资司要审核的，是你这个城市有没有足够的钱建设地铁项目。
不要建设一半钱没了，弄个烂尾工程。
事儿没解决，还劳民伤财，搞的民怨沸腾，损害政府公信力。
或者因为资金不足，偷工减料，弄一个豆腐渣工程，更是贻害无穷！
基础发展司负责评审网线布局，客流预测，技术标准，监督工程生命周期，成本管控。
一句话，就是看这个城市有没有必要建地铁，防止地铁建成了，但是没人坐！
环资司自然是环境保护评估，防止工程对地下水源，墓葬，地上生态保护区造成破坏。
一公司是指国际工程咨询有限公司，这是发改委的直属智囊团。
该单位会对工程项目出具《咨询评估报告》，如果评估报告认为工程不可行，一切都泡汤。
和云建上次去上京市，就是去公关咨询公司的。
和云建话音刚落，秦东旭便冷笑道：“和市长，你觉得我拿出这件事来说，是上纲上线吗？”
“看来你还是没有意识到这件事的严重性！”
“你的行为可能会给我们水南市的未来发展带来灾难性后果！”
和云建被气的牙根疼，怒道：“东旭同志，你不要危言耸！”
“不就是我在等待和黄经理二次见面档儿，陪着家人逛了逛吗？”
“怎么就会给我市的未来发展带来灾难性后果了？”
秦东旭问道：“和市长，黄经理忽然爽约，你知道他是真的有事，还是故意推脱不想见你们？”
和云建恨恨道：“我又不是黄经理的领导，我怎么知道？”
秦东旭立刻不客气的说道：“我判断，黄经理根本就是不愿意见你们，而不是临时有事爽约！”
“这个问题很严重！”
“说明他根本不支持我们的地铁项目！”
“这个地铁项目是已经定下的，不放在我们水南市，就放在苏京省崇仰市。”
“那么国咨公司不支持我们，就是支持崇仰市了！”
和云建不服气的反驳道：“秦东旭，这只是你的臆测吧？”
“你怎么知道黄经理不是真的有事？”
秦东旭无奈道：“好吧，那你告诉大家，黄经理爽约之后，和你们另约见面时间了吗？”
和云建道：“他说最近都很忙，要过几天。”
秦东旭冷笑道：“哼哼，过几天？等过几天，项目早被崇仰市抢去了！”
“到时候黄花菜都凉了！”
“如果黄经理真的临时有事，肯定会和你们另约一个固定的时间，不可能给你们一个模糊时间。”
“他就是在推脱而已！”
“这个时候，你作为团队的领导者，应该意识到危机！”
“应该立刻弄明白黄经理爽约的真正原因，弄清楚黄经理最近的动向！”
“同时你们应该盯紧了崇仰市的公关团队！”
“我们在行动，人家肯定也在行动！”
“看看吧，黄经理爽约后，你不是没有事情要干，而是有更多、更重要的事情要干！”
“可是你竟然陪着老婆孩子去旅游了！”
“我现在指出你的问题，你竟然还敢说这是上纲上线？”
“你现在还认为我这是上纲上线吗？”
秦东旭越说越来气，火力全开！