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百国联盟总部的地下会议室里，全息投影正展示着黑州大陆的资源分布图。
周志高用激光笔点着苏丹区块的黄金储量标识，对面的黑州联盟主席马哈茂德·巴罗眼中闪烁着期待的光芒：“周部长，贵国愿意帮助黑州建设‘农业灌溉工程’，我们感激不尽。但正如您所知，我们缺乏硬通货……”
“巴罗主席，”周志高关掉投影，语气诚恳，“龙国从不是唯利是图的国家，羊场县的牧民曾经也贫困，是网络让他们走出困境。”
“我们想把这套经验复制到黑州——你们的黄金和石油，只是合作的‘信物’，不是交易的‘筹码’。”
巴罗主席的手指划过会议桌上的龙国援建图纸，上面标注着“免费培训农技人员”“共享电商平台”的条款：“可白头鹰那边一直在散布‘龙国阴谋论’，说你们想用援助换取资源控制权……”
“让他们说去吧，”周志高冷笑一声，“当年白头鹰在黑州建军事基地，说是‘维护和平’，结果留下了多少战乱？”
“龙国修一条公路，建一座医院，倒成了‘阴谋’？”
他脑海中浮现，文档里提到的王洁夫，“不过，我们确实发现了一些‘有趣’的人在背后捣鬼。”
与此同时，白头鹰国务院的听证会上，希克斯正被一群白发苍苍的议员围攻。
民议院外交委员会主席约翰·史密斯敲着木槌，声音嘶哑：“希克斯女士，你在与龙国的谈判中让利过多，导致我国半导体产业面临威胁！”
“威胁？”希克斯猛地站起身，红色高跟鞋踩在地板上发出刺耳的声响，“你们这些坐在华盛顿办公室里的老家伙，知道龙国的无人机在白头鹰市场占有率多少吗？”
“72%！知道他们的光伏组件让多少白头鹰企业破产吗？不是我让利，是你们根本不懂现在的世界！”
她抓起桌上的贸易数据报表，狠狠摔在史密斯面前：“看看这个！龙国农产品进口增加了，但我们的大豆价格被他国压得抬不起头！”
“你们只知道指责我，为什么不想想，为什么龙国能培养出周志高这样的谈判对手，而我们只能靠老掉牙的‘极限施压’？”
会议室里一片哗然。
史密斯气得浑身发抖，指着希克斯：“你……你这是叛国！”
“我叛国？”希克斯的笑声尖锐，“我为白头鹰奔波全球，你们却在这儿享受退休金！”
“告诉你们，下次再派这种过时的策略去对付周志高，只会输得更惨！”
她抓起手包，头也不回地走出听证会，留下一群目瞪口呆的议员。
而此刻的周志高，正在查看关于王洁夫的调查报告。
屏幕上的照片里，这个有着东方面孔的男人穿着白头鹰制服，在新闻发布会上侃侃而谈：“龙国对黑州的援助，本质上是新殖民主义……”
“部长，”情报专员小李指着资料，“王洁夫生于海市，十八岁移民白头鹰，现在是白头鹰国家情报局东亚分局副局长。”
“他专门研究龙国政策，撰写的《龙国威胁论白皮书》被白头鹰军方奉为圭臬。”
周志高的手指在桌面上轻轻敲击，想起在纪委查处的那些腐败分子——背叛信仰的人，无论披着什么外衣，都同样可憎。
“他在黑州的具体动作是什么？”
“他收买了黑州当地的反政府武装，”小李调出卫星图像，“上周，这些武装分子袭击了龙国援建的水井工地，还绑架了三名工程师。”