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大江市的秋阳透过教育局的百叶窗，在周志高办公桌上投下斑驳的光影。
整改方案上的墨迹尚未干透，年轻干事又抱着一摞文件推门而入，牛皮纸袋上“民政局”三个红字像滴在宣纸上的血，晕开不祥的预兆。
“周部长，这是您要的养老院暗访资料。”干事的声音压得很低，“拍照片的同志说，城西阳光养老院的老人顿顿喝玉米糊糊，有位大爷偷偷塞给他半块发霉的馒头，说‘小伙子，给纪委捎个信儿’。”
周志高捏起一张照片——剥落的墙皮上糊着旧报纸，长条形餐桌上摆着铝制饭盒，所谓的“荤菜”是飘着油花的白菜汤。
角落里坐着位白发老人，枯瘦的手指攥着窝头，浑浊的眼睛望着窗外。他忽然想起自己乡下的老母亲，八十岁还能下地种菜，而这些老人本该安享晚年，却在所谓的“养老院”里挨着饿。
“拨款记录呢？”周志高的指尖碾过照片上“大江市财政局拨款五十万”的红头文件，油墨印在纸上的数字烫得人手心发疼。
“查了，”干事翻开笔记本，“近三年民政局下拨给养老院的专项款累计七百万，但实际到账不足七十万。”
“孤儿院更惨，去年申请的冬衣款十五万，孩子们至今穿着单衣。”他顿了顿，声音带上怒意，“贺学良在局长办公会上说‘私企运营效率高’，把八十家养老院外包给了三家公司，其中一家的法人是他小舅子。”
啪嗒一声，周志高将文件拍在桌上。铝合金桌面震得钢笔滑落，笔尖在“为人民服务”的标语上划出一道歪扭的墨迹。他想起在教育局时钱正良说的“摊子大监管难”，此刻只觉得讽刺——当权力成了中饱私囊的工具，再冠冕堂皇的借口都不过是遮羞布。
“通知司机，去民政局。”周志高扯了扯领带，语气冷得像腊月的风，“记得把照片和拨款表装文件袋，我要让贺学良好好‘欣赏’一下。”
民政局的黄铜门牌在阳光下泛着冷光，比教育局的牌子多了几分油腻。周志高踩着台阶往上走时，听见传达室里传来搓麻将的哗啦声，门玻璃上贴着“办公重地闲人免进”，却挡不住烟雾和笑骂飘出来。
“周部长？您怎么来了？”办公室主任小跑着迎出来，西装袖口磨得起球，“贺局长正在开党组会，我这就去通报……”
“不必了。”周志高径直走向三楼会议室，皮鞋叩击地面的声响像重锤敲在人心上。
会议室门没关严，透过缝隙能看见长桌旁的人吞云吐雾，贺学良翘着二郎腿，手里晃着紫砂壶：“跟你们说，那批养老公寓的地皮得抓紧批，我小舅子的公司等着动工呢……”
“贺局长。”周志高推开门，声音不高却让满室烟味瞬间凝固。
贺学良猛地站起身，紫砂壶里的茶水洒在定制西装上：“周……周部长，您这是……”
他慌忙整理领带，双下巴上的肥肉抖了抖，“开党组会呢，研究养老院社会化改革的事。”
“改革？”周志高将文件袋摔在桌上，照片散落一地——老人啃发霉馒头的特写、孩子们穿着单衣冻得发紫的手臂、墙皮剥落的宿舍……
“贺局长看看，这就是你说的‘社会化改革’？拨款七百万，养老院只拿到零头，剩下的钱去哪儿了？”
贺学良的脸一阵青一阵白，胖手指戳着照片：“这……这是个别现象！肯定是下面的养老院管理不善！周部长您别被别有用心的人误导了……”