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从ly市到西南边境小城，坐车只有两三天就到了。一到地方，徐海带领的队伍马不停蹄的赶到市公安局，在经过和公安局领导协调后，市公安局决定调派几名同志和徐海他们联合进行抓捕工作。在战争年代，在进行作战前，部队指挥员首先要制定一系列的作战计划，包括战前部署，战斗计划，战斗任务，可能还会有多套作战计划，这些是会因战斗情况不同而进行相应的变化。同样的道理用在公安部门进行抓捕逃犯工作上也一样，如果没有详细的计划，公安部门不可能会盲目的出击，只有在研究好抓捕方案，同时也是要有预备方亲，才能进行行动。
在听取徐海等人对凌峰他们情况详细的讲述后，在结合边境小城的特点后，大家基本上达成了统一的看法:凌峰从ly市逃到这里，无疑是有一个目的，那就是偷渡去邻国！在边境小城里，最适合偷渡的地方只有某某小镇，这里三面环山，与邻国的边境线长达数十公里，再加上地势险峻，所以这里成了偷渡者的天堂。尽管这些年国家部门加大了对偷渡的打击力度，但还是有人到此进行偷渡。因为种种原因，这里的偷渡行为虽然没有以前那么猖獗了，但也是层出不穷。
下午，徐海他们稍微休息了一下，到了晚上，草草吃完了晚饭，徐海带了两个同事和那几个公安同志，一行六人来到了某某小镇。虽然只是一个小镇，但这里的繁荣程度不比三线城市的商业中心差多少。很快，该市公安局的几个同志带着徐海他们来到了一家棋牌室，走进去一看，生意是非常的火爆，里面所有的位置坐满了人。大家走到了三楼，来到了一间包房，推开门，发现这间包房的面积较大，其实这是单独的一间客厅，是棋牌室老板会客的地方。
这时，一个公安同志向里面喊道:“老杨在吗？”“在，在，你是？”里面一个五十多岁的男子一边说一边从沙发上站起来，一看是熟悉的人，男子立即笑着说道:“是你们啊！来请坐！”当看到徐海他们后，男子稍微愣了下，“这几位是？”
“哦，忘了介绍了，这也是我们的几个同志，想要到你这里了解点情况，希望你好好配合啊！”刚才喊话的公安同志笑着说。
“张警官，瞧你说的，只要是你们问的，我肯定是知无不言，这你大可放心！”